这是3月19日在日本东京拍摄的日本银行总部。新华社记者张笑宇摄

新华社东京4月23日电 日元对美元汇率交易价22日跌至1美元兑换154.85日元，刷新34年来最低纪录，持续接近业内人眼中155这一“危险”阈值。日本财务大臣铃木俊一23日表示，“将不排除任何选项”应对。日本媒体解读，他在暗示政府将不惜干预汇市以阻止日元进一步贬值。

作为避险货币的日元近来为何大幅贬值？大幅贬值会造成什么影响？日元还要跌多久？新华社记者为您解局——

高度关联美联储激进加息

今年以来，二十国集团（G20）不少国家的货币对美元汇率继续全面下跌，其中日元下跌约9%，跌幅几乎与土耳其里拉相当。作为国际避险货币之一，日元跌势引人关注。

本轮日元贬值实际始于2022年初。在新冠疫情期间进行了史无前例货币“大放水”的美联储，在2022年“急转弯”开始激进加息以应对持续上升的通货膨胀，给世界经济造成严重负面外溢效应，多种非美货币大幅贬值，许多国家央行被迫进行“伴随式”加息，但一向与美国亦步亦趋的日本央行却受制于国内通缩形势而坚持负利率政策。

随着日元和美元的息差迅速扩大，日元汇率一路暴跌：1美元2022年初兑115日元左右，到同年10月就跌至将近152，期间跌幅超过30%。日本政府被迫3次下场干预，以卖出美元买入日元的方式拉升日元汇率。

2023年9月26日，行人走过日本东京街头的实时汇率显示牌。新华社记者张笑宇摄

去年，日本央行届满换帅，被外界视为日本即将收紧货币政策的信号。今年3月，日本央行宣布结束持续8年的负利率政策，但仅仅将政策利率从负0.1%提高到0至0.1%区间，同时承诺继续保持宽松货币环境。由于紧缩程度不如市场预期，反而加剧日元贬值。

美国劳工部10日公布3月消费者价格指数（CPI）数据，显示美国通胀并未降温。市场对美国年内降息的预期再次大幅降低。受此影响，外汇市场日元对美元汇率大幅走软，连续多日刷新1990年以来最低纪录。

贬值让老百姓钱包缩水

为了追逐更高收益，日本国内的个人资金纷纷流向海外。海外机构投资者大搞套利交易，大量借入日元换成外币进行投资，也加剧了日元贬值。日本财务省财务官神田真人近日多次进行口头干预，称目前市场“明显存在投机，不能容忍”。

日本财务大臣铃木俊一23日就日元兑美元贬值表示，“对于过度的波动，将不排除任何选项，做出妥善应对”。日本共同社解读说，铃木俊一暗示不惜干预汇市以阻止日元进一步贬值。

此外，今年以来日本股市高歌猛进，很多人以为日本经济要腾飞，实际上狂买日本股票的大多是外国机构投资者，日本民众手头并没有变得宽松。庆应大学教授白井早由里早先接受媒体采访时表示，日元过度贬值令消费者购买力下降，企业的投资和生产也因此趋缓。

这是2023年8月15日在日本东京上野一商业街拍摄的服装店。新华社记者张笑宇摄

截至今年3月，日本核心消费价格指数（CPI）连续31个月同比上升，但这轮通胀并未伴随国内需求高涨。实际上，日本工资上涨跟不上物价上涨幅度，实际工资收入连续23个月同比下降。用优衣库总裁柳井正的话说，这种情况下，普通民众不愿意买东西也很正常。日本内阁府数据显示，截至去年第四季度，占日本经济比重二分之一以上的个人消费连续3个季度呈负增长。

由于实际收入缩水，消费者倾向于选择价格更便宜的商品：超市里，牛肉销量大降，鸡肉受到追捧；日本超薄电视机的国内出货量连续3年下降。近日，受中东局势紧张影响，国际原油价格再次上扬。野村综合研究所经济学家木内登英认为，能源涨价叠加日元贬值，日本经济将遭遇更强逆风，物价上涨可能进一步抑制个人消费，从而加剧日本滞胀局面。

日元还要跌多久？

日元这轮贬值，也并非全由美国激进加息引发，日本经济长期存在的一些结构性问题也成为推动日元贬值的因素。

首先，日本能源、食品、原材料等重要资源严重依赖进口，对美元的需求持续增加。2011年福岛核电站事故后，日本国内核电站纷纷停运，核电原本在日本年发电量中占比四分之一左右，至2014年降至零，重启核电进展缓慢，能源进口需求进一步高涨。

3月19日，一名行人从日本东京的日本银行总部前走过。新华社记者张笑宇摄

第二，日本货物贸易、服务贸易持续逆差。最新数据显示，日本货物贸易2021-2023连续3个财年呈现贸易逆差；2023年形势虽较上年明显缓和，但货物与服务逆差额合计仍有9.8万亿日元。

多位专家指出，虽然入境游在日元贬值背景下形势良好，但随着AI技术的深入发展，日本向海外支付的服务费将大幅增加，服务贸易逆差问题将更加明显。

第三，海外投资收益虽厚，回流的资金却趋于减少。日本国内有说法称“海外还有一个日本”，但由于日本国内需求低迷、人力短缺，日本企业在海外投资规模持续扩大，带来巨额收益后缺乏回国投资的动力，选择将利润存在海外。

谈及日元汇率未来走向，专家分析，虽然眼下日元处于极度疲软状态，但美联储等主要央行未来将走向降息以及日本央行将缓慢加息的趋势不会改变，“一降一升”有利于日元升值。日本贸易振兴机构亚洲经济研究所主任研究员丁可认为，未来日元升值不可避免，但东京股市继续上涨或将面临阻力。虽然日本在供应链某些环节的地位仍不可替代，但由于少子老龄化难以逆转，长期来看日本经济趋于萎缩的大趋势很难改变。（记者：刘春燕；编辑：沈敏、鲁豫、王丰丰）

新华社北京4月23日电 安全生产，事关社会发展和人民福祉。2024年初，国务院安委会印发《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，部署各地各部门深入开展安全生产治本攻坚三年行动。各地结合实际制定实施方案、细化专题方案、建立领导机构、成立工作专班……三年行动在全国迅速部署推进。

高位部署自上而下持续推动

隐患就是事故，预防重于泰山。三年行动开展以来，各地各部门紧紧围绕重大事故隐患判定标准体系提升行动和重大事故隐患动态清零行动，助力重大事故隐患排查治理持续有力开展。

不久前，广东省委常委会召开会议，会上提出，要“督促有关地区和部门从严从实抓好突出问题和薄弱环节的整改”“扎实推进安全隐患排查整治和安全生产治本攻坚”,对安全生产工作进行进一步部署。

不仅仅在广东省，全国多地党政主要负责人都将进一步推动安全生产、开展三年行动作为当年省级重要任务，制定“时间表”“路线图”。

吉林省制作重大事故隐患判定标准、精准执法、安全宣传等手册，建立治本攻坚信息汇总、动态研判、约谈通报、督导检查等工作机制，加大推进力度；

湖南省安委会制定出台三年行动实施方案，分行业制定子方案，对治本攻坚主要任务逐一明确责任分工，并结合实际，增加烟花爆竹子方案；

宁夏回族自治区明确要求以三年行动为主线，对标总体方案，形成覆盖各行业领域“十大行动”“1+33”整体架构和47项具体任务。

“在国务院安委会部署开展三年行动后，许多省份党政主要负责人及时组织部署，并结合总体方案明确具体措施进行细化落实,推动治本攻坚‘八大行动’落地。”应急管理部有关负责人介绍。

聚焦重点行业领域除患攻坚

盯重点、找堵点，持续推进重大事故隐患排查治理，是推动三年行动的关键一招。

一段时间以来，国务院安委会组织22个综合检查组对31个省份和新疆生产建设兵团开展一季度安全生产明查暗访，对现场发现的问题隐患责令立行立改，对一时难以整改的督促制定整改措施，及时下发整改督促函，持续推进同类问题整改。

住房城乡建设部组织3个综合督导检查组，对四川、陕西、广东、广西等地城市燃气、房屋市政工程施工、自建房和农房安全生产工作落实情况开展现场检查，发现问题隐患248项并督促整改。

国家消防救援局指导各地消防部门联合行业部门排查重点场所203万家，整治违规动火施工作业785万处，督促整改隐患205万处，查处占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的违法行为85万处，推动拆除违规设置的铁栅栏、防盗网、广告牌155.1万处。

中央部委持续“除患”，地方部门加紧“攻坚”。

山东省菏泽市结合本地实际，将2024年定为安全生产基础建设年。目前，聚焦15个重点领域，已开展2轮排查评估整改工作，持续加大隐患排查整治力度，推进电动自行车治理，排查“九小场所”11万多家和各类废旧、闲置厂房8000多家，检查发现重大事故隐患265个，已完成整改227个。

江西省赣州市紧盯消防、道路交通、城镇燃气、建筑施工等领域，聚焦“拆牌、破网、清通道”、冷库、电动车、电气焊、老旧小区、住房等方面安全整治，持续开展安全风险隐患排查整治。针对当前汛期，全面开展汛期隐患排查整治，加强会商研判，强化预测预警预报。

……

据统计，三年行动开展以来，各地共排查重大隐患8.1万项、整改率84%，其中企业自查重大隐患占比近40%、整改率90%；各地各部门狠抓精准严格执法，共实施行政处罚55.4万次，约谈通报各地及部门5353次，责任倒查追责问责1239人，推动消除了一批重大事故隐患。

补短强弱推动安全生产高质量发展

梳理各地三年行动方案可以发现，绝大多数省份立足实际，守正创新，着力补短板、强弱项，推动公共安全治理模式向事前预防转型。

上海市开展城市韧性安全能力提升行动，印发城市安全风险评估方案，加强安全风险监测预警系统建设，推动实现城市运行安全和重点行业领域数据的分级管理、全量汇总、共享集中，实现跨部门跨领域协同监管。

聚焦“保安全”，江苏省宿迁市应急管理局开展“监管效能优化年”活动，明确强化夏季高温雷雨、冬季低温冰冻和节假日等重点时段监管，组织开展系列安全防范专项行动；强化分级监管，制定市、县两级监管计划，对辖区危化品企业开展全覆盖检查，夯实属地监管责任。

结合经济社会发展不断出现的新行业、新业态、新经济模式，湖北省部署开展新兴行业领域安全专项整治行动，明确2024年初步形成全省覆盖全面的新兴行业领域清单；2025年形成责任清单，解决一批监管盲区问题。

“聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾问题，着力抓企业主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系完善、重大事故隐患动态清零等，努力实现本质安全水平大的提升。”应急管理部有关负责人说。

新华社记者叶昊鸣