阿拉山口，春风激荡。

汽笛声中，一列列中欧班列往来不绝。一季度，阿拉山口口岸通行中欧（中亚）班列1809列，同比增长13.7%，再次刷新纪录。

中欧班列通行数量越来越多，与新疆积极打造联通欧亚的跨境网密不可分。

近年来，新疆牢牢把握在国家全局中的战略定位，抢抓“一带一路”建设机遇，积极打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡，一系列公路、铁路、航空和口岸等互联互通项目建成，联通欧亚的跨境网加快形成，在国家高水平对外开放中日益发挥更大的作用。

筑牢联通欧亚桥梁

4月2日，数名旅客在完成边境检查后乘坐国际客运大巴从阿拉山口公路口岸出境，前往哈萨克斯坦多斯蒂克镇，开启跨境旅游和商贸交流。

2024年是中国“哈萨克斯坦旅游年”，中国和哈萨克斯坦免签政策让双边商贸旅游热潮涌动。今年一季度，阿拉山口公路口岸进出境旅客人数同比增长三成多。

新疆与中亚、欧洲的交流由来已久。千百年来，驼铃声声伴随着往来商队经新疆，将中国与亚欧各国经济、文化紧密相连。

不过更大范围、更深度的交流，还是从铁路运输开始。

1992年9月12日，阿拉山口站向西延伸与哈萨克斯坦境内的多斯特克站接轨，标志着新亚欧大陆桥（又称“第二亚欧大陆桥”）正式诞生，一条东起连云港，经新疆穿越哈萨克斯坦和俄罗斯，西至荷兰鹿特丹的铁路大动脉开始运行。这条跨境铁路建成后，亚洲和欧洲的广大内陆地区出现了一条铁路新通道。

依托跨境铁路，2011年3月19日，首列“渝新欧”国际货运班列从重庆开行，经阿拉山口口岸出境后抵达德国杜伊斯堡，开启了中欧班列创新发展的序章。此后中欧班列飞驰往来，成为中国至欧洲间重要的贸易载体。

2012年12月，霍尔果斯—阿腾科里铁路通车运营，进一步提升了中国与中亚、欧洲国家之间物流合作效率。

共建“一带一路”倡议提出以来，亚欧国家间的合作更为紧密。新疆抓住历史机遇，加大建设力度，目前，已开通双边国际道路运输线路118条；新疆至欧洲高速公路全线贯通；15个陆路口岸全部实现公路“黑色化”；已开通的13个口岸中，12个实现通二级及以上公路，7个实现通高速（一级）公路；兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线建成；全疆运输机场数量达25个，新疆地区国际和地区客运航线累计达22条，涵盖了13个国家的16个城市和香港特别行政区。

抢抓机遇构建跨境网

2023年5月，习近平总书记在首届中国—中亚峰会上发表主旨讲话强调，中方将全面提升跨境运输过货量，支持跨里海国际运输走廊建设，提升中吉乌、中塔乌公路通行能力，推进中吉乌铁路项目对接磋商。

自治区党委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持把“五大战略定位”作为推进中国式现代化新疆实践的重要着眼点、发力点，抢抓发展机遇，破解发展难题，厚植发展优势。

今年自治区政府工作报告提出，加快构建现代基础设施体系，编制“十张网”实施方案，其中之一就是积极打造联通欧亚的跨境网。

“共建‘一带一路’，设施联通是合作发展的基础，所以建设联通欧亚的跨境网很有必要。”新疆大学经济与管理学院党委书记马伟说。

围绕建设联通欧亚的跨境网，今年新疆将做好跨境铁路项目前期工作，加快G315线托帕至吐尔尕特口岸等公路通道建设，实现伊宁航空口岸正式开放，开辟和加密新疆通往共建国家主要城市的国际航线。

跨境网建设迎来了新的历史机遇。

“今年要大力推进公路基础设施互联互通。”自治区交通运输厅党委委员、副厅长孙进说。今年将建成G216线红山嘴至阿勒泰、S319线布尔津至吉木乃口岸公路，实现别迭里口岸公路简平通车，并深化国际道路运输交流合作，提升国际道路运输通关便利化水平等。

此外，新疆今年要完成乌鲁木齐国际机场改扩建工程，做好精伊霍铁路增建二线工程前期工作，并积极推动别迭里口岸公路及界河桥、伊尔克什坦口岸界河桥等项目前期工作。

内外联动建强交通网

当前，亚欧之间的交通联系日益深入，但仍然存在诸多挑战，受限于地形地貌，陆路运输基础设施不完善，各国运输标准、规则不统一造成陆路运输通而不畅；海路运输虽然成熟，但受天气以及安全因素影响较大；航空运输成本高且运力有限。

在“地球村”发展背景下，国家间深度合作成为必然，打造一条集铁路、公路、航空等多种交通方式于一体的综合交通跨境网，对促进亚欧经贸往来和文化交流具有重要意义。

新疆一直在行动。

天气转暖，G315线托帕至吐尔尕特口岸公路建设项目现场，挖掘机轰鸣，罐车来回穿梭，建设者们铆足干劲，抢抓工期大干快上。

托吐公路建设项目全线采用一级公路标准建设，预计2025年底建成通车，项目建成后可有效提高吐尔尕特口岸的通行能力和服务水平，改善沿线各族群众的通行条件。

孙进说，除了托吐公路建设项目，今年在建的G680线塔克什肯至恰库尔图等口岸公路均在加紧建设中。

新疆也在积极推进中吉乌、中巴、中哈跨境铁路项目前期工作，致力于在霍尔果斯、阿拉山口两个铁路口岸基础上，增加对外开放的铁路运输通道。

志合者不以山海为远。

3月初，中国新疆和吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦在喀什举行三方会谈，中吉乌铁路建设项目加快推进。

近日，全长272公里的中国塔城巴克图—哈萨克斯坦阿亚古兹铁路哈萨克斯坦境内工程开建。按计划，这条双轨铁路将于2027年投入运营，新的铁路线将使哈萨克斯坦的出口量以及从俄罗斯到中国的货物中转量大幅增加。

“建设综合交通跨境网需要沿线国家的共同努力和协作，各国间可以通过签署合作协议、建立多边机制等方式，促进在交通领域的深度合作，共同打造开放、包容、普惠的区域交通一体化格局。”马伟说。

兵马未动粮草先行。有关人士认为，中国新疆和相关国家可以充分利用金融机构支持，为项目提供稳定的资金来源。同时还可以探索多元化的融资方式，如发行债券、吸引社会资本参与等，形成多渠道、可持续的资金保障机制，推动高效、便捷的综合交通跨境网成为欧亚间互联互通的稳定“桥梁”。

标上“XX局专用酒”“XX宾馆接待用酒”“国酒定制 个性尊享”等字样，一瓶成本四五十元的白酒便摇身一变，成了所谓“特供”“专供”酒，卖出几十倍的价格。

近日，浙江台州公安机关破获了一起特大制售假酒案，抓获犯罪嫌疑人15名，捣毁制假窝点11个，查扣“特供”“专供”等假酒20余种1300余箱，摧毁了一条集产、供、销一体的假酒产业链。

“特供”酒谁在买？

2022年8月，浙江台州玉环市公安局接群众李某某(化名)报案称，自2018年起从犯罪嫌疑人黄某处多批次购买了价值140余万元的茅台酒，鉴定为假酒。警方随即成立专案组，对本案展开研判、侦查。

据办案民警吕漳介绍，受害人李某某为台州玉环本地的中小企业主，素有收藏高端白酒的爱好。在玉环当地，像李某某这样爱好收藏高端白酒的企业主不在少数。他们认为，高端白酒不仅有保值、增值的投资属性，而且用以子女婚嫁、宴请亲友也让人感觉很有面子。

有需求就会有市场。黄某便是盯上假酒这块“肥肉”的犯罪嫌疑人之一。黄某是台州玉环本地一家小加工厂的老板。一次偶然的机会，黄某在生意场合结识了李某某。得知李某某有购买高档白酒的需求，黄某便隐晦地表示自己在外地有“门路”，可以通过“特殊渠道”弄到低于市场价的“好酒”。“我和他之前就认识，知道他以前不在本地，有些外地的‘门路’很正常。大家都是老乡，又都是做生意的朋友，就从他这里开始买酒。”李某某表示。

自2018年起，李某某便陆续以每瓶2000元左右的价格成箱地从黄某处购买知名品牌白酒。起初，为了获取李某某的信任，黄某卖的酒确实有真酒，李某某也并未起疑。直到2022年8月，李某某在家招待好友时再次拿出了自己收藏的“好酒”。“朋友喝着感觉有问题后，我就开始怀疑会不会买到了假酒，然后就拿去做鉴定，发现酒确实是假的。”李某某这时候才发现，自己从黄某处购买的白酒早已从最初的真酒变成了真假掺卖、到最后全是假酒了。

“特供”酒谁在卖？

为了赚取暴利，黄某毫不避讳地在其生意圈子里宣称自己有“门路”，可以通过“特殊渠道”低价买到高档白酒。加上已经从他这里成功买到“真酒”的朋友口口相传，黄某将假酒卖给了四十余名受害者，获利巨大。

专案组调查发现，黄某利用其早年在外地闯荡的经历，加上自己本地人的优势，打造小老板的人设，虚构从“特殊渠道”买酒的故事，以精心包装的话术，获得本地中小企业主的信任，通过先真后假、真假混卖的手段，最后实现以假乱真的效果，知假买假售假，谋取了巨额收益。

那么，黄某的酒从哪里来？所谓的“特殊渠道”又是什么渠道？通过对黄某的进一步调查，专案组逐步查清了黄某所谓的“门路”。

犯罪嫌疑人黄某早年在外地结识了销售假酒的孙某。孙某是外地一家白酒公司的老板，表面上经营自己注册品牌的白酒生意，实际背地里一直做着转销假酒的违法勾当。

孙某在朋友圈宣传并在微信里私信、点对点售卖假酒，他时常宣称自己能根据客户需求定制各种高端白酒，其中包括各种所谓“特供”酒。“孙某公司设计了专门的网页，来宣传介绍自己售卖的假酒。他还是以在朋友圈宣传为主，偶尔私信客户介绍‘特供’酒。”玉环市公安局治安行动大队大队长高川介绍，“他根据客户的需求向上家拿酒，比如茅台酒，他以一箱600元左右的价格进货，再以一箱2000元左右的价格售卖，从中赚取差价。”

“特供”酒从哪里来？

无论客户需要什么样的酒，孙某都能弄到，包括“特供”酒。难道孙某真的“手眼通天”？

专案组顺藤摸瓜，查到了其上家在物流公司工作的白某以及假酒的生产者张某某和唐某某。至此，一条集产、供、销一体的假酒产业链浮出水面。

孙某根据客户需求，向张某某和唐某某定制特殊款式的白酒。张某某和唐某某则根据订单，购买原材料。以茅台酒为例，他们以一斤15元左右的价格购买坛装基酒，再设计包装样式发给包材供应商制作，以一箱(6瓶)180元左右的价格购得瓶身、酒盒、纸箱等整套包材，然后待夜深人静时偷偷在一处民房内用简易工具进行灌装。制作好的假酒，通过白某利用自身职业便利销往全国。

就这样，成本一瓶40元左右的假酒通过层层加价的方式，最终以一瓶2000元左右的价格卖到了消费者手中。

2023年5月8日，在浙江省公安厅的统一指挥下，台州市公安机关在全国多地同步开展收网行动。主要犯罪嫌疑人到案后，公安机关通过前期专案侦查和审讯情况，又发现新的案件线索，梳理、拓展出另一个以宋某为首的假酒上游生产团伙，以及包材供应商竹某某。同年8月23日，台州警方组织第二次统一收网行动。警方查获的假酒包括“特供酒”“专供酒”等20余种1300多箱。

“特供”酒为何屡禁不绝？

浙江台州这起非法特大制售“特供”酒案并非个案。前不久，公安部还通报了上海、山东、河南、重庆等地公安机关破获的另外四起非法制售“特供”酒的案例。

在这些案件中，制假犯罪嫌疑人多在民房、自建房内，自行购置灌装设备，根据客户需求定制原料和包材来制作“特供”酒。参与售假的犯罪嫌疑人或以销售自产品牌白酒为幌子、或以烟酒门店为掩护通过网络渠道销售“特供”酒。从制酒窝点、生产线到整个销售过程都具有极强的隐蔽性。

从本案的情况看，犯罪嫌疑人张某某和唐某某为了掩人耳目，白天开网约车“正常”工作，夜深人静时才开始制作假酒；犯罪嫌疑人孙某通过用他人的银行卡进行交易，企图躲避公安机关的侦查；犯罪嫌疑人黄某先用真酒骗取受害人信任，然后才真假掺卖，让人难以辨别……巨大的利益面前，他们每个人都费尽心机、用尽手段，对案件侦破带来了极大困难。

近年来，通过各方的努力，“特供”酒在网络平台已几乎绝迹，但记者在一些二手商品交易平台仍能不时搜索到卖“特供”酒的链接，还有一些犯罪分子通过微信等隐蔽方式在熟人圈里进行点对点售卖。

“特供”酒为何还有人信？

大家不禁要问，有真的“特供”酒吗？

答案是确定的：没有。

这些年，多个部门相继出手整治所谓“特供”“专供”商品。2013年3月，国务院机关事务管理局等5部门联合下发《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》，严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”“专供”等标识的物品。2013年底，原国家食品药品监督管理总局下发通知，要求酒类企业不准生产标注有“特供”“专供”“专用”等字样的白酒。

2020年9月，国家市场监督管理总局组织开展清理整治网络销售和宣传“特供”“专供”标识商品专项行动。2022年，中央军委后勤保障部、公安部等6部门联合发布《关于禁止销售“军”字号烟酒等商品的通告》。

当下的所谓“特供”“专供”酒根本不存在。市场上这些流通的所谓“特供”酒，都是假酒贩子“特别供应”“专门供应”来欺骗消费者的。

要想禁绝“特供”酒，相关部门除了要在生产端强化治理，还要在消费端有所作为。没有了需求、没有了市场，那么“特供”酒自然就失去了它存在的土壤。

记者从公安部了解到，针对当前冒用党政机关、军队等名义生产、销售所谓“特供”“专供”等假酒犯罪突出问题，近期公安部已部署全国公安机关开展“净风”专项行动，有力遏制非法制售“特供酒”犯罪活动，净化社会风气，维护党和政府、军队良好形象，切实保障广大消费者合法权益。

“我们将加大线上线下排查力度、加强打击力度，特别是对此类犯罪的组织者、制造者、销售者将进行严打，绝不手软。”台州市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队支队长吴元飞表示，“我们还将加强宣传引导力度，引导人民群众提高识骗、防骗的意识和能力。”

监制：梁昌杰

策划：张天培 岳小乔 冯慧文

撰文：韩文鋆 安博文